التصاريح والمتطلبات التنظيمية لعروض الدرون الخارجية في دول الخليج

تناولنا في المقال السابق إجراءات الحصول على تصاريح عروض الدرون الخارجية في الإمارات بالتفصيل. نعرض هنا الممارسة التنظيمية في بقية دول الخليج العربي، ونوضح كيف يُبنى المسار مع مراعاة متطلبات كل دولة.

إذا أُسندت إليك مهمة تنظيم عرض درون، فالغالب أنك تعرف الدولة. ما لا يكون محسومًا في البداية عادةً هو الموقع النهائي.

يرتبط الجانب الجوي في دول الخليج بإحداثيات محددة ارتباطًا صارمًا. من دون نقطة إقلاع دقيقة وحدود واضحة لمنطقة الطيران يتعذر إطلاق مسار الموافقات على نحو صحيح.

قبل بدء الموافقات يجب تحديد:

• المدينة والموقع بدقة
• إحداثيات نقطة الإقلاع
• حدود منطقة الطيران
• مخطط منطقة الجمهور والنطاق المحيط
• تاريخ الفعالية
• النوافذ الزمنية للتركيب والاختبارات والبروفة والعرض
• الارتفاع والنطاق المطلوبان
• صفة الفعالية: خاصة أو عامة أو حكومية
• القرب من المطارات ومسارات المروحيات والمنشآت الحساسة
• وجود مصاحبة بالألعاب النارية
• الحاجة إلى تصوير جوي منفصل

من دون هذه المعطيات يتعذر تقدير المدد الزمنية وجدوى المشروع تقديرًا واقعيًا.

في جميع دول الخليج، السؤال المحوري هو: من يقدّم الطلب قانونيًا، ومن يكون المشغّل أمام الجهة التنظيمية للطيران.

في الممارسة العملية دائمًا تقريبًا:

• مقدّم الطلب كيان قانوني محلي
• المشغّل شركة مسجلة في دولة التنفيذ
• الفريق الأجنبي يعمل بعقد مع الطرف المحلي

أما التقديم المباشر من شركة أجنبية بلا كيان قانوني في المنطقة فغير ممكن عمليًا.

كيف تُبنى منظومة الموافقات في الخليج

البنية في معظم الدول ثلاثية الطبقات:

• المستوى الجوي
• المستوى الأرضي
• مستوى الجهات الأمنية

المستوى الجوي هو تصريح استخدام المجال الجوي لعملية محددة.

المستوى الأرضي هو موافقة الموقع والبلدية والجهات المنظِّمة للفعالية.

مستوى الجهات الأمنية يشمل الشرطة والجهات المختصة، وتزداد أهميته في الفعاليات العامة والحكومية.

هذه ليست موافقة واحدة، بل سلسلة إجراءات متتابعة.

ما الذي يهم الجهة التنظيمية فعليًا

يهم الجهة التنظيمية:

• الوضع القانوني للمشغّل
• تسجيل الدرون
• تسجيل الطيارين ومؤهلاتهم
• الإحداثيات الدقيقة وخريطة منطقة الطيران
• الارتفاع والنافذة الزمنية
• تقييم المخاطر
• مخطط النطاق المحيط
• التأمين على المسؤولية
• سيناريو التصرف عند العطل أو تدهور الأحوال الجوية

يكفي أن يبقى عنصر واحد غير مدروس حتى يتوقف المسار.

الجدول الزمني للتحضير

مرجع عملي:

قبل شهرين إلى ثلاثة من الفعالية

• يُثبَّت الموقع
• تُؤخذ الموافقة المبدئية من المالك
• يُجرى تقييم القيود الجوية
• يُحدَّد النموذج القانوني للعمل

قبل شهر إلى شهرين

• يُطلق التقديم الجوي
• تُجمع خطابات عدم الممانعة وخطابات الموافقة
• يُجمَّد مخطط النطاق المحيط
• تُثبَّت نوافذ الاختبارات والعرض

قبل أسبوعين إلى ثلاثة

• تُؤكَّد الجهات الأمنية
• تُحسم قيود الارتفاع
• تُراجع التصاريح والخدمات اللوجستية

قبل أسبوع

• يُجرى تنسيق مراجعة نهائي
• تُؤكَّد المعطيات الختامية

قبل يوم ويوم الفعالية

• يُفحص النطاق المحيط
• تُقيَّم الأحوال الجوية
• يُتخذ قرار الإقلاع

تزداد المدد إذا كان الموقع قريبًا من مطار أو كانت الفعالية على مستوى حكومي. وتزداد كذلك عند التنفيذ قرب المنشآت الحكومية أو المناطق العسكرية، وهو ما ينطبق بصفة خاصة على السعودية والكويت وعُمان.

🇸🇦 السعودية

الجهة التنظيمية
الهيئة العامة للطيران المدني (GACA)

الإطار التنظيمي
CAR Part 101، Unmanned Aircraft Systems

من يحق له التقديم
تُقدَّم العملية التجارية عبر شركة مسجلة قانونيًا في المملكة. لا يمكن لشركة أجنبية بلا حضور قانوني محلي أن تتقدم بالطلب.

المطلوب

• تسجيل الدرون
• تصريح العملية التجارية
• الإحداثيات والارتفاع والنافذة الزمنية
• تقييم المخاطر
• التأمين على المسؤولية
• مستندات المشغّل والطيارين

في الفعاليات العامة يُضاف تنسيق إضافي مع الأجهزة الأمنية في المنطقة.

المدد

• عملية اعتيادية: 4–6 أسابيع
• فعالية حكومية أو منطقة حساسة: 8–10 أسابيع

كيف يُستقدم مشغّل أجنبي

• إبرام عقد مع شركة سعودية
• تحديد من يكون المشغّل أمام الهيئة
• تقديم الملف عبر الطرف المحلي
• استخراج تأشيرات العمل
• ترتيب الإدخال المؤقت للمعدات
• توفير التأمين

🇶🇦 قطر

الجهة التنظيمية
الهيئة العامة للطيران المدني القطرية (QCAA)

من يحق له التقديم
يجب أن يكون مقدّم الطلب شركة مسجلة في قطر. لا يمكن للمشغّل الأجنبي التقديم مباشرة.

المطلوب

• تسجيل الدرون
• التصريح التشغيلي
• التأمين على المسؤولية
• الإحداثيات والارتفاع والنافذة الزمنية
• وصف المهمة وتقييم المخاطر

قد تتضمن متطلبات الهيئة قيودًا على نموذج التشغيل وتركيبة الأسطول. ويجب اعتماد صيغة العرض قبل التصميم النهائي للحركة.

المدد

• مرجع تقريبي: 3–4 أسابيع بعد تقديم الملف كاملًا
• عند موقع حساس أو فعالية عامة: أطول

كيف يُستقدم مشغّل أجنبي

• إبرام عقد مع شركة قطرية
• تقديم الطلب عبر الطرف المحلي
• استخراج تأشيرات العمل
• توفير التأمين
• ترتيب الإدخال المؤقت للمعدات

🇧🇭 البحرين

الجهة التنظيمية
شؤون الطيران المدني (CAA Bahrain)

خصوصية الإجراء
يلزم قبل التقديم إلى الهيئة الحصول على خطاب عدم ممانعة من:

• قوة دفاع البحرين
• وزارة الداخلية

المطلوب

• الإحداثيات والارتفاع
• النافذة الزمنية
• التأمين
• المعلومات الفنية عن الدرون
• تأكيد خطابات عدم الممانعة

المدد

• الحد الأدنى للتقديم إلى الهيئة: 7 أيام عمل على الأقل
• قد يستغرق الحصول على خطابات عدم الممانعة أسبوعين إلى ثلاثة إضافية

كيف يُستقدم مشغّل أجنبي

• إبرام عقد مع شركة محلية
• الحصول على خطابات عدم الممانعة
• تقديم الملف إلى الهيئة
• إنهاء الإدخال المؤقت
• توفير التأمين

🇰🇼 الكويت

الجهة التنظيمية
الإدارة العامة للطيران المدني (DGCA Kuwait)

الإطار التنظيمي
KCASR Part 22

المطلوب

• تسجيل الدرون
• صفة المشغّل
• مستندات الطيارين
• التأمين
• خطة الطيران

المدد

• مرجع تقريبي: 4–6 أسابيع

كيف يُستقدم مشغّل أجنبي

• العمل عبر شريك محلي
• التقديم عبر الإدارة العامة
• إنهاء الإدخال المؤقت
• تأشيرات العمل

🇴🇲 عُمان

الجهة التنظيمية
هيئة الطيران المدني (CAA Oman)

الإجراء
نموذج AWR application form 033

العناصر الإلزامية

• الإحداثيات ومستوى الطيران
• مواصفات الدرون
• خطاب مقدّم الطلب
• خطاب الجهة الراعية
• التأمين
• خطابات عدم ممانعة من:
  • شرطة عُمان السلطانية
  • جهاز الأمن الوطني
  • سلاح الجو السلطاني العُماني
  • وزارة الإعلام عند وجود تصوير

المدد

• مرجع تقريبي: 4–6 أسابيع
• مع وجود عنصر إعلامي: أطول

كيف يُستقدم مشغّل أجنبي

• إبرام عقد مع شريك محلي
• تقديم نموذج AWR 033
• الحصول على خطابات عدم الممانعة
• إنهاء الإدخال المؤقت
• توفير التأمين

أسئلة تُطرح على المنفّذ قبل التوقيع

• من هو مقدّم الطلب المحلي
• من هو المشغّل
• ما المستندات المطلوبة من الموقع
• ما الحد الأدنى للمدد في الموقع المختار
• هل تلزم موافقة منفصلة على الطيران التجريبي
• ما العوامل التي قد توقف العرض يوم التنفيذ
• ما حدود التأمين المطلوبة

الخلاصة

العوامل الحاسمة في جميع دول الخليج هي:

• الحضور القانوني المحلي
• التثبيت الدقيق للإحداثيات
• التأمين على المسؤولية
• التنسيق مع الجهات الأمنية

وإذا حُدّد النموذج القانوني ومسار الموافقات مسبقًا، صار المشروع قابلًا للإدارة.

السعودية بالتفصيل: عروض الدرون في السعودية وعروض الدرون الداخلية في السعودية.